Yotefiscalizo

El Presidente de la República, Gabriel Boric, el 1 de junio de 2022 realizó su primera cuenta pública.

En ella expuso la hoja de ruta para lo que el Gobierno denominó cómo el proceso de institucionalización de los cambios que la ciudadanía demanda, centrándose en áreas como la salud, la educación, las pensiones, vivienda y trabajo, con énfasis en 5 ejes: (i) derechos sociales, (ii) mejor democracia, (iii) justicia y seguridad, (iv) crecimiento inclusivo y (v) medioambiente. 

Dicha cuenta pública contó con 102 medidas, incluyendo más de una treintena de iniciativas de ley comprometidas para el año legislativo 2022; Condonación del CAE; el pago de la deuda histórica de los profesores; un nuevo sistema de financiamiento cultural; la Reforma al Sistema de Salud Pública; un Proyecto para resguardar la libertad de prensa; Reformas a Carabineros; Protección a las víctimas; una nueva Ley de Pesca; una Empresa Nacional del Litio; un proyecto para fortalecer el mercado del gas; entre otros.

De las 102 medidas comprometidas en los 5 ejes, podemos indicar lo siguiente:

a)          En el eje “Derechos Sociales” existen 32 compromisos, 19 corresponden a medidas administrativas y 13 a proyectos de ley. De los proyectos de ley, 2 ya son leyes y 3 se encuentran en tramitación, es decir, se ha cumplido sólo el 15%, 8 proyectos ni siquiera están ingresados al Congreso Nacional.

En las medidas administrativas, 8 se encuentran cumplidas, 7 en desarrollo y 4 sin cumplir.

Por lo tanto, en cuanto al cumplimiento total de este eje podemos concluir que alcanzó un 31%.

32 compromisosEstado de AvanceMedidas AdministrativasProyectos de Ley
Cumplidas82
En desarrollo/tramitación73
Incumplidas48
Total compromisos1913
Porcentaje42%15%
Cumplimiento31%

b)          En el eje “Crecimiento Inclusivo”, existen 25 compromisos, 17 corresponden a medidas administrativas y 8 a proyectos de ley. De los proyectos de ley, 2 ya son leyes y 3 se encuentran en tramitación (dejando en claro que el proyecto de reforma tributaria fue rechazado) es decir, se ha cumplido sólo el 25%, y 3 proyectos ni siquiera están ingresados a tramitación en el Congreso Nacional.

En las medidas administrativas 3 se encuentran cumplidas, 8 en desarrollo y 6 sin cumplir, haciendo la salvedad que la distribución de cilindros de gas a precio justo no sólo no se cumplió, sino que fue una pésima política pública, por el costo excesivo que ella implicó.

Por lo tanto, en cuanto al cumplimiento total de este eje podemos concluir que sólo se cumplió en un 20%.

25 compromisosEstado de AvanceMedidas AdministrativasProyectos de Ley
Cumplidas32
En desarrollo/tramitación83
Incumplidas63
Total compromisos178
Porcentaje18%25%
Cumplimiento20%

c)           En el eje “Mejor Democracia” existen 26 compromisos, de los cuales 9 corresponden a proyectos de ley y 17 a medidas administrativas.

De los proyectos de ley 2 ya son leyes y 5 se encuentran en tramitación, por lo que se ha cumplido sólo el 22%, 2 proyectos no han ingresado al Congreso Nacional.

En cuanto a las medidas administrativas podemos indicar que están 2 cumplidas (haciendo la salvedad que el Memorándum de entendimiento con la Familia Roe de Rapa Nui, se firmó el 22 de mayo de 2022, antes de la cuenta pública, es decir, esa medida incluida ya estaba cumplida), 12 en desarrollo y 3 que no se han ejecutado.

Por lo tanto, en cuanto al cumplimiento total de este eje podemos concluir que sólo se cumplió en un 15%.

26 compromisosEstado de AvanceMedidas AdministrativasProyectos de Ley
Cumplidas22
En desarrollo/tramitación125
Incumplidas32
Total compromisos179
Porcentaje12%22%
Cumplimiento15%

d)          En el eje “Justicia y Seguridad” existen 16 compromisos, de los cuales 6 son proyectos de ley y 10 son medidas administrativas.

De los proyectos de ley, el que se refiere al control de armas fue publicado en el Diario Oficial el 10 de abril de 2023 mediante la Ley Nº 21.556; 4 no han iniciado su tramitación y 1 está en desarrollo.

De las 10 medidas administrativas, se encuentran 3 cumplidas (haciendo la precisión de que la medida 6 incluye dos gestiones, una cumplida y la otra en desarrollo); 3 están en desarrollo y 4 incumplidas.

Por lo tanto, en cuanto al cumplimiento total de este eje podemos concluir que se cumplió en un 25%.

16 compromisosEstado de AvanceMedidas AdministrativasProyectos de Ley
Cumplidas31
En desarrollo/tramitación31
Incumplidas44
Total compromisos106
Porcentaje30%16%
Cumplimiento25%

e)          En el eje “Medio Ambiente” se establecieron 3 compromisos, 1 iniciativa legislativa y 2 materias administrativas, de las cuales 1 está cumplida, 1 en desarrollo y otra no cumplida.

Por lo tanto, en cuanto al cumplimiento total de este eje podemos concluir que sólo se cumplió un 33%.

3 compromisosEstado de AvanceMedidas AdministrativasProyectos de Ley
Cumplidas1
En desarrollo/tramitación1
Incumplidas1
Total compromisos21
Cumplimiento33%

Entonces podemos indicar que existieron 65 medidas administrativas y 37 iniciativas legislativas, lo que da un total de 102 compromisos asumidos el 1 de junio de 2022, estimándose que durante el primer año de gestión se cumplieron a cabalidad aproximadamente un 24%, 42% se encuentran en desarrollo o tramitación y un 34% de los compromisos asumidos aparecen como no ejecutadas o no tramitadas (lo que incluye tanto medidas administrativas como iniciativas legales).

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